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    发布时间: 2021-06-19 01:06首页:主页 > 司法 > 阅读()
    本文摘要:中华共和国发票管理方法《中华人民共和国发票管理办法》(下列全名《办法》)是为了更好地加强发票管理和财务稽核,保证 我国财政收入,保证 社会秩序,依据《中华人民共和国税收征税管理法》制定。《办法》1993年12月12MBS国务院办公厅准许后、1993年12月23日以国家财政部令其第六号发布,根据二零一零年12月8日国务院办公厅第136次常务会根据、二零一零年12月20日国务院令第587号《国务院关于改动〈中华人民共和国发票管理办法〉的要求》改动。

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    中华共和国发票管理方法《中华人民共和国发票管理办法》(下列全名《办法》)是为了更好地加强发票管理和财务稽核,保证 我国财政收入,保证 社会秩序,依据《中华人民共和国税收征税管理法》制定。《办法》1993年12月12MBS国务院办公厅准许后、1993年12月23日以国家财政部令其第六号发布,根据二零一零年12月8日国务院办公厅第136次常务会根据、二零一零年12月20日国务院令第587号《国务院关于改动〈中华人民共和国发票管理办法〉的要求》改动。改动后的《办法》分为通则、发票的印制、发票的申领、发票的出示和交到、发票的查验、罚则、附录共7章45条,自二零一一年2月10日起执行。

    中华共和国发票管理方法 (1993年12月12日国务院办公厅准许后、1993年12月23日国家财政部令其[1993]第六号发布,依据二零一零年12月20日《国务院关于改动〈中华人民共和国发票管理办法〉的要求》改动) 第一章 通则 第一条 为了更好地加强发票管理和财务稽核,保证 我国财政收入,保证 社会秩序,依据《中华人民共和国税收征税管理法》,制定本方法 第二条 在中华共和国地区印制、申领、出示、得到 、交到、缴销发票的企业和本人(下列称作印制、用于发票的企业和本人),必不可少遵循本方法。第三条 本方法所称作发票,是所说在销货产品、获得或是拒不接受服务项目及其主要从事别的生产经营中,出示、交纳的收交付凭据。第四条 国务院办公厅税收主管机构统一部门管理全国各地的发票管理工作中。省、自治州、市辖区国家税务局和国家税务局(下列统称省、自治州、市辖区税务机关)根据分别的岗位职责,协同做好主管机关内的发票管理工作中。

    财政局、审批、市场监督管理管理方法、公安机关等相关部门在分别的岗位工作职责内,顺应税务机关做好发票管理工作中。第五条 发票的类型、联次、內容及其用于范畴由国务院办公厅税收主管机构要求。第六条 对违反发票管理政策法规的不负责任,一切企业和本人能够举报。税务机关应当为检举人保密性,并亦需给予奖赏。

    第二章 发票的印制 第七条 所得税专用型发票由国务院办公厅税收主管机构确定的公司印制;别的发票,依照国务院办公厅税收主管机构的要求,由省、自治州、市辖区税务机关确定的公司印制。限令私自印制、伪造、伪造发票。第八条 印制发票的公司应当不具有下述标准: (一)得到 包装印刷许可证和企业营业执照; (二)机器设备、技术实力必须合乎印制发票的务必; (三)有健全的财务管理制度和苛刻的质监、安全系数管理方法、保密管理制度。税务机关应当以评标方法确定印制发票的公司,并发送给发票定证实。

    第九条 印制发票应当用于国务院办公厅税收主管机构确定的全国各地统一的发票防伪标识用品。限令不法生产制造发票防伪标识用品。[2] 第十条 发票应当印刷全国各地统一发票总监制章。

    全国各地统一发票总监制章的款式和发票版块包装印刷的回绝,由国务院办公厅税收主管机构要求。发票总监制章由省、自治州、市辖区税务机关制做。限令伪造发票总监制章。

    发票执行按时换版规章制度。第十一条 印制发票的公司依照税务机关的统一要求,建立发票印制管理方案和交到对策。发票总监制章和发票防伪标识用品的用于和管理方法执行专职人员承担管理方案。第十二条 印制发票的公司必不可少依照税务机关准许后的款式和总数印制发票。

    第十三条 发票应当用于汉语印制。民族自治地区的发票,能够翻印本地一种规范化的中华民族文本。有具体务必的,还可以另外用于东西方二种文本印制。第十四条 各省市、自治州、市辖区内的企业和本人用于的发票,除所得税专用型发票外,应当在省内、自治州、市辖区内印制;的确适度到省外、自治州、市辖区印制的,应当由省、自治州、市辖区税务机关商印制地省、自治州、市辖区税务机关完全同意,由印制地省、自治州、市辖区税务机关确定的公司印制。

    限令在海外印制发票。第三章 发票的申领 第十五条 务必申领发票的企业和本人,应当所持税收申请注册有效证件、经办人员身份证件、依照国务院办公厅税收主管机构要求款式制做的发票用章的模型,向负责人税务机关申请办理发票申领申请办理。负责人税务机关依据申领企业和本人的业务范围和经营规模,确认申领发票的类型、总数及其申领方法,在五个工作日之内发送给发票申领簿。

    企业和本人申领发票时,应当依照税务机关的要求汇报发票用于状况,税务机关应当依照要求进行按照规定。第十六条 务必临时性用于发票的企业和本人,能够凭销货产品、获得或是拒不接受服务项目及其主要从事别的生产经营的书面形式证实、经办人员身份证件,必需向运营地税务机关申报人代开票发票。按照税收法规、行政规章要求应当缴纳税金的,税务机关应当再作缴税税金,再作出示发票。

    税务机关依据发票管理的务必,能够依照国务院办公厅税收主管机构的要求授权委托别的企业代开票发票。限令不法代开票发票。第十七条 临时性到省内、自治州、市辖区之外主要从事生产经营的企业或是本人,应当凭所在城市税务机关的证实,向运营地税务机关申领运营地的发票。

    临时性在省内、自治州、市辖区之内跨地区、县主要从事生产经营申领发票的方法,由省、自治州、市辖区税务机关要求。第十八条 税务机关对外开放省、自治州、市辖区来本管辖区主要从事临时性生产经营的企业和本人申领发票的,能够回绝其获得保证 人或是依据所申领发票的票上额度及其总数交纳不高达一万元的担保金,并时限缴销发票。按期缴销发票的,中断保证 人的借款责任或是偿还担保金;仍未按期缴销发票的,由保证 人或是以担保金分摊法律依据。税务机关交纳担保金应当出示资产来往包销单据。

    第四章 发票的出示和交到 第十九条 销售产品、获得服务项目及其主要从事别的生产经营的企业和本人,对外开放再次出现运营业务流程交纳账款,收款方应当向缴纳方出示发票;相近状况下,由缴纳方位收款方出示发票。第二十条 全部企业和主要从事生产制造、生产经营的本人在售卖产品、拒不接受服务项目及其主要从事别的生产经营交纳账款,应当向收款方得到 发票。得到 发票时,不可回绝变更产品名和额度。

    第二十一条 不符合要求的发票,不可做为会计缺阵凭据,一切企业和本人有权利索取。第二十二条 出示发票应当依照要求的期限、次序、频道,所有联次多次重复使用具体情况出示,并墙体发票用章。一切企业和本人不可有下述元魂开发票不负责任: (一)为别人、给自己出示与具体运营业务流程状况相符合的发票; (二)使他人为因素自身出示与具体运营业务流程状况相符合的发票; (三)解读别人出示与具体运营业务流程状况相符合的发票。

    第二十三条 改装税控盘设备的企业和本人,应当依照要求用于税控盘设备出示发票,并按期向负责人税务机关汇报出示发票的数据信息。用于非税控盘电子器件器材出示发票的,应当将非税控盘电子器件器材用于的软件系统表述材料报负责人税务机关办理备案,并依照要求存留、汇报出示发票的数据信息。

    我国拓张用于互联网发票管理系统软件出示发票,确立管理条例由国务院办公厅税收主管机构制定。第二十四条 一切企业和本人应当依照发票管理要求用于发票,不可有下述不负责任: 借于、转让、解读别人转让发票、发票总监制章和发票防伪标识用品; (二)告知或是应当告知是私自印制、伪造、伪造、不法得到 或是废止的发票而出让、出示、储放在、装车、邮递、运送; (三)拆装本用于发票; (四)不断发展发票用于范畴; (五)以别的凭据更换发票用于。

    税务机关应当获得搜索发票真实有效的便捷方式。第二十五条 除国务院办公厅税收主管机构要求的相近情况外,发票仅限申领企业和本人在省内、自治州、市辖区内出示。

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    省、自治州、市辖区税务机关能够要求跨地区、县出示发票的方法。第二十六条 除国务院办公厅税收主管机构要求的相近情况外,一切企业和本人不可跨过要求的用于地区装车、邮递、运送空缺发票。

    限令装车、邮递或是运送空缺发票出入境签证。第二十七条 出示发票的企业和本人应当建立发票用于申请注册规章制度,设定发票登记薄,并按时向负责人税务机关汇报发票用于状况。第二十八条 出示发票的企业和本人应当在申请办理变更或是注销税收申请注册的另外,申请办理发票和发票申领簿的变更、缴销申请办理。第二十九条 出示发票的企业和本人应当依照税务机关的要求储放在和交到发票,不可擅自毁坏。

    早就出示的发票存根联和发票登记薄,应当存留5年。存留期满,报检税务机关按照规定后保存。

    第五章 发票的查验 第三十条 税务机关在发票管理中有权利进行下述查验: (一)查验印制、申领、出示、得到 、交到和缴销发票的状况; (二)调至发票按照规定; (三)查看、复制与发票相关的凭据、材料; (四)向当事人多方告之与发票相关的难题和状况; (五)在公安机关发票案子时,对与案子相关的状况和材料,能够纪录、音频、视頻、照像和复制。第三十一条 印制、用于发票的企业和本人,必不可少拒不接受税务机关依规查验,具体情况反映状况,获得相关材料,不可拒不接受、掩盖。税收工作人员进行查验时,应当索要税收查验证。

    第三十二条 税务机关务必将已出示的发票调至按照规定时,应当向被按照规定的企业和本人出示发票换票据。发票换票据与所调至按照规定的发票有同样的法律效力。被调为按照规定发票的企业和本人不可拒不接受。税务机关务必将空缺发票调至按照规定时,应当出示收条;核查无难题的,应当立即偿还。

    第三十三条 企业和本人从我国海外得到 的与缴税相关的发票或是凭据,税务机关在缴税核查时有异议的,能够回绝其获得海外公正组织或是备案会计的确认证实,经税务机关核查接受后,即可做为做账结转的凭据。第三十四条 税务机关在发票查验中务必核对发票存根联与发票联填入状况时,能够向持有者发票或是发票存根联的企业接到发票填入状况核对卡,相关企业应当具体情况填入,按期报回。

    第六章 罚则 第三十五条 违反本方法的要求,有下述情况之一的,由税务机关勒令调整,能够一处一万元下列的处罚;有违反规定扣减的未予没收: (一)应当出示而仍未出示发票,或是仍未依照要求的期限、次序、频道,所有联次多次重复使用出示发票,或是仍未墙体发票用章的; (二)用于税控盘设备出示发票,仍未按期向负责人税务机关汇报出示发票的数据信息的; (三)用于非税控盘电子器件器材出示发票,仍未将非税控盘电子器件器材用于的软件系统表述材料报负责人税务机关办理备案,或是仍未依照要求存留、汇报出示发票的数据信息的; (四)拆装本用于发票的; (五)不断发展发票用于范畴的; (六)以别的凭据更换发票用于的; (七)跨过要求地区出示发票的; (八)仍未依照要求缴销发票的; (九)仍未依照要求储放在和交到发票的。第三十六条 跨过要求的用于地区装车、邮递、运送空缺发票,及其装车、邮递或是运送空缺发票出入境签证的,由税务机关勒令调整,能够一处一万元下列的处罚;情节恶劣的,一处一万元之上三万元下列的处罚;有违反规定扣减的未予没收。丢失发票或是擅自毁坏发票的,按照前述要求惩治。第三十七条 违反本方法第二十二条第二款的要求元魂开发票的,由税务机关没收违反规定扣减;虚开发票额度在1万余元下列的,能够惩处五万元下列的处罚;虚开发票额度高达一万元的,惩处五万元之上五十万元下列的处罚;构罪的,追究其刑事处罚。

    不法代开票发票的,按照前述要求惩治。第三十八条 私自印制、伪造、伪造发票,不法生产制造发票防伪标识用品,伪造发票总监制章的,由税务机关没收违反规定扣减,没收、保存作案工具和不法物件,惩处一万元之上五万元下列的处罚;情节恶劣的,惩处五万元之上五十万元下列的处罚;对印制发票的公司,能够惩处销户发票定证实;构罪的,追究其刑事处罚。前述要求的惩治,《中华人民共和国税收征税管理法》有要求的,按照其要求执行。

    第三十九条 有下述情况之一的,由税务机关一处一万元之上五万元下列的处罚;情节恶劣的,一处五万元之上五十万元下列的处罚;有违反规定扣减的未予没收: (一)借于、转让、解读别人转让发票、发票总监制章和发票防伪标识用品的; (二)告知或是应当告知是私自印制、伪造、伪造、不法得到 或是废止的发票而出让、出示、储放在、装车、邮递、运送的。第四十条 对违反发票管理要求2次之上或是情节恶劣的企业和本人,税务机关能够向社会发展公示。第四十一条 违反发票管理政策法规,导致别的企业或是本人仍未交纳、较少交纳或是索要税金的,由税务机关没收违反规定扣减,能够惩处仍未交纳、较少交纳或是索要的税金1倍下列的处罚。第四十二条 被告方对税务机关的惩治规定上诉的,能够依规申报人行政裁决或是向人民检察院驳回申诉行政诉讼法。

    第四十三条 税收工作人员利用职权之以后,故意阻碍印制、用于发票的企业和本人,或是有违反发票管理政策法规不负责任的,按照相关法律法规要求给予处罚;构罪的,追究其刑 事义务。第七章 附录 第四十四条 国务院办公厅税收主管机构能够依据相关领域相近的运营模式和业务流程市场的需求,会与国务院办公厅相关主管机构制定该领域的发票管理办法。

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    国务院办公厅税收主管机构能够依据所得税专用型发票管理的相近务必,制定所得税专用型发票的确立管理方法办法。第四十五条 本办法自发布生效日执行。国家财政部1986年发布的《全国发票管理暂行办法》和原国家税务局1992年发布的《关于对外商投资企业和外国企业发票管理的暂行规定》另外废止。“国务院办公厅二零一零年12月19日公布修改后的《中华人民共和国发票管理办法》于二零一一年2月10日起执行。

    ” 《中华人民共和国发票管理办法》改动回答 国务院法制办、国家税务总、国家财政部责任人就《中华人民共和国发票管理办法》改动相关难题记者招待会 二零一零年12月20日,国家总理温家宝签署国务院令,公布改动后的《发票管理办法》,自二零一一年2月10日起执行。为便于大伙儿讲解改动后的《发票管理办法》的相关內容,国务院法制办、国家税务总、国家财政部责任人拒不接受了新闻记者的采访。

    问:《发票管理办法》修改的关键情况是啥? 问:原发票管理办法自1993年十二月经国务院办公厅准许后、国家财政部发布执行至今,对加强税务监管、保证 财政收入充分运用了全力具有。但伴随着社会经济的发展趋势,管理方法办法在执行中经常会出现了许多急需解决的难题:一是制造和用以假发票、不依规出示发票等违法行为花样翻新且日趋严重,管理方法办法要求的防控措施急待适度完善;二是对发票违法行为的惩治幅度过轻,没法合理地惩罚和阻拦发票违法行为。为了更好地解决困难所述难题,对管理方法办法不作了修改。

    问:为防止假发票的制做、扩散和用以,《发票管理办法》降低了什么要求? 问:近些年,制做、售卖、用以假发票的状况情况严重。《发票管理办法》依据新的状况,降低要求:限令不法代开票发票;不可解读别人转让发票;对告知或是应当告知是假发票的,不可出让、出示、储放在、装车、邮递和运送;不可以别的凭据更换发票用以;并要求税务局应当获得搜索发票真实有效的便捷方式。另外,《发票管理办法》改动了发票申领程序流程,从正脸推动经营者合理合法用以发票,拒用假发票。

    例如:中断了发票申领阶段的资质审查程序流程,要求经营者凭税务登记、身份证件和发票用章模型才可申请办理申领申请办理,负责人税务局不可在五个工作日之内发送给发票申领簿;务必临时性用以发票的企业和本人,能够必需向税务局申报人代开票发票,税务局还可以授权委托别的企业代开票发票。问:为合理地避免 元魂开发票的违法行为,《发票管理办法》不作了什么要求? 问:《发票管理办法》对虚开发票发票的违法行为不作了更进一步优化,加强可执行性,并降低要求应用信息科技方式合理地避免 元魂开发票不负责任:一切企业和本人不可为别人、给自己、使他人为因素自身或是解读别人出示与具体运营业务流程状况相符合的发票。现阶段比较罕见的虚开发票不负责任是在发票联多进额度(多缺阵)而在做账益航和存根联里少进额度(较少缴税),组成“大头小尾”,难以一一证实。

    近些年,税务局依照税款缴税安全法的要求拓张用以税控盘设备,并示范点根据互联网发票管理系统软件出示发票,税务局也可进而必需监管经营者出示的发票联信息内容,无需再作仰仗做账益航和存根联信息内容,实际效果不错。因而,《发票管理办法》降低要求:改装税控盘设备的企业和本人,应当依照要求用以税控盘设备出示发票,并按期向负责人税务局汇报出示发票的数据信息;我国拓张用以互联网发票管理系统软件出示发票;另外,对用以非税控盘电子器件器材出示发票也不作了更进一步标准。问:为扩大对发票违法行为的惩罚幅度,《发票管理办法》不作了什么要求? 问:为更进一步扩大对发票违法行为的惩罚幅度,《发票管理办法》不作了下列要求:一是提高了对发票违法行为的处罚金额。

    对虚开发票、伪造、伪造、转让发票违法行为的处罚低限由五万元提高为五十万元,对违反规定扣减禁止没收;构罪的,追究其刑事处罚。二是对发票违法行为及适度的法律依据不作了补充规定,还包含:对不法代开票发票的,与虚开发票发票不负责任胜某种意义的法律依据;对告知或应当告知是私自印刷、伪造、伪造、不法得到 或是废止的发票而出让、出示、储放在、装车、邮递或是运送的,及其解读假发票转让信息内容的,由税务局依据各有不同剧情,各自一处一万元之上五万元下列、五万元之上五十万元下列的处罚,对违反规定扣减禁止没收。三是对违反发票管理要求2次之上或是情节恶劣的企业和本人,税务局能够向社会发展公示,以充分运用社会监督具有。


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